Blog Archives - TERVEYSKAUPAT

Täydentävien hoitojen järjestöt hämmästelevät Kokoomuksen ns. puoskarilaki-hanketta

21/12/2020

Kokoomuksen nuoriso-, nais- ja opiskelijajärjestöt tekivät yhteisen kannanoton ns. puoskarilain säätämisestä ja kokoomuslainen lääkärikansanedustaja Mia Laiho Eduskunnassa lakialoitteen samasta asiasta. Kokoomusjärjestöt kertovat, että ”hallituksen tulee ryhtyä välittömästi valmistelemaan lainsäädäntökokonaisuutta vaihtoehtohoitojen sääntelystä.”

Tasan kaksi vuotta sitten kokoomuksen lääkärikansanedustaja Sari Raassina teki vastaavan täydentävien hoitojen rajoituksiin ja kieltoihin tähtäävän lakialoitteen, mutta sen eteneminen raukesi kevään 2019 eduskuntavaaleihin.

Kaksi erillistä terapeuttilakihanketta aiheuttaa hämmennystä

Täydentävien hoitojen järjestöt hämmästelevät Kokoomusjärjestöjen vahvaa ulostuloa asiassa ja tuoretta lakialoitetta, sillä sosiaali- ja terveysministeriössä käynnistyi vuoden 2020 alussa hallitusohjelman mukainen hanke, jossa täydentävien hoitojen sääntelyasiaa on ryhdytty selvittämään. Tähän ministeriön hankkeeseen ovat saaneet osallistua myös täydentävien hoitojen järjestöt.

Täydentävien hoitojen järjestöissä suhtaudutaan epäilevästi Kokoomuksen lakialoitteeseen ja varsinkin sen päällekkyys jo käynnissä olevan ministeriön hankkeen kanssa herättää hämmennystä.

Toimialaselvityksellä ajantasaista ja oikeaa tietoa täydentävistä hoidoista

Täydentävien hoitojen järjestöt toivovat, että täydentävistä hoidosta tehdään toimialaselvitys, jolla selvitetään täydentävien hoitojen nykyinen tilanne Suomessa. Toimialaraportissa voidaan muun muassa kuvata täydentävien hoitojen toimialan rakenne, toimialan määritelmiä, kytkeytyminen muihin toimialoihin, kuvata toimialan hoitoja, toimialan kehitystä ja näkymiä, trendejä, kansainvälisyyttä ja laajemmin toimialan suurimpia hoitomuotoja, toimialan yrityksien kannattavuutta ja työllistävyyttä, toimialan asemaa ja merkitystä.

Runsas miljoona suomalaista käyttää täydentäviä hoitoja. Suomessa arvioidaan olevan 6.000–8.000 koulutettua täydentävien hoitojen ammatinharjoittajaa, näistä suuri osa toimii ammatissaan yrittäjinä.

Mika Rönkkö, toiminnanjohtaja
Suomen Terveystuotekauppiaiden Liitto

Ruokavirastosta tehty kantelu loppusuoralla

4/12/2020

Suomen Terveystuotekauppiaiden Liitto ry teki Ruokaviraston toiminnasta kantelun 7.5.2020, koska oli tullut ilmi, että koronaviruksen aiheuttaman poikkeustilan valvontahankkeen aikana maalis-huhtikuussa 2020 kuntien terveystarkastajat olivat vaatineet elintarvikealan toimijoita poistamaan sosiaalisen median kanavistaan tai internet-sivuiltaan tieteellisiä tutkimuksia.

Kuntien valvontahankkeessa tulkittiin, että tieteellinen tutkimus voi olla myynnin edistämistä ja lääketieteellinen tutkimus lääkinnällinen väite.

Elintarvikevalvonnan piirissä olevilta toimijoilta kiellettiin jakaa eteenpäin sosiaalisen median kanavissa ainakin seuraavia tieteellisiä tutkimuksia ja tiedekirjoituksia:

-Helsingin yliopiston uutislinkkiä Helsingin ylipiston Harri Hemilän ja Sydneyn yliopiston Elizabeth Chalkerin katsauksesta, jossa todettiin, että C-vitamiini voi lyhentää vakavasti sairaiden potilaiden hengityskonehoidon kestoa.

-Tutkimusuutislinkkiä kiinalais-amerikkalaisen lääkärin tohtori Richard Chengin tutkimusartikkelia suonensisäisen (iv) C-vitamiinin käyttöönotosta vakavasti sairaille koronaviruspotilaille.
(Huom! Kyseinen tutkimus on lääketutkimus, sillä suonensisäisen (iv) C-vitamiinin käyttö on sairaalahoidossa annettavaa lääkehoitoa)

Lisäksi lääkäri Päivi Mäkeläisen blogikirjoitusta, jossa käsiteltiin ohjeita virusinfektioiden ennaltaehkäisyyn

sekä kirurgian tohtori Matti Tolosen kirjoituksia muun muassa D-vitamiinivajeesta koronapotilailla

Ruokavirasto salasi kunnan valvojille pidetyn koulutusaineiston sisältöä
Kunnan valvonnasta tieteellisten tutkimuksen jakamista koskevaa kieltoa toimijoille perusteltiin Ruokaviraston ohjeistuksella, joka oli nähtävästi ollut esillä Ruokaviraston 26.3.2020 yli 200 valvojalle pidetyssä koulutuksessa. Myöhemmin Ruokavirasto salasi osan kyseisen koulutuksen materiaalista ja kieltäytyi luovuttamasta tietoa koulutuksessa esillä olleista esimerkeistä. Lisäksi Ruokavirasto kiisti, että kyseessä olisi uudenlainen tulkinta.

Suomen Terveystuotekauppiaiden Liitto ry ei kuitenkaan aikaisemmin ollut törmännyt tilanteeseen, jossa kunnan elintarvikevalvonta vaatii elintarvikevalvonnan piirissä olevia toimijoita poistamaan sosiaalisen median kanavistaan tieteelliseen tutkimukseen johtavia linkkejä kunnan valvonnassa esiin tulleiden tapausten kaltaisesti.

Ruokaviraston tulkinnan ydinongelma
Suomen Terveystuotekauppiaiden Liitto ry:n mielestä on tärkeä ymmärtää ja huomioida, että Ruokaviraston tulkinnan ongelmallisuus ei liity tilanteeseen, jossa kyse on tuotemainonnasta, sillä siltä osin elintarvikelainsäädäntö on selkeä.

Kantelussa käsitelty Ruokaviraston tulkinta voidaan kiteyttää seuraavaan lauseeseen: Jos yritys valmistaa, maahantuo tai markkinoi vitamiinia tai jotain muuta ravintoainetta sisältävää elintarviketta, ei yritys saa jakaa missään kanavassaan tietoa tieteellisistä tutkimuksista, jotka liittyvät tämän vitamiinin tai ravintoaineen lääketieteellisiin vaikutuksiin Tulkinta koskee myös suullista viestintää ja terveydenhuollon ammattihenkilöille annettavaa tietoa.

Ruokaviraston tulkinta koskee kaikkia elintarvikevalvonnan piirissä olevia toimijoita, joten tulkinnan vaikutukset ja valvonnassa tehdyt linjaukset saattavat osoittautua myöhemmin hyvin ongelmallisiksi ja arvaamattomiksi. Nähtävästi tulkinnan vaikutuksia esimerkiksi terveydenhuollon ammattilaisiin ei ole vielä kaikilta osin ymmärretty. Ruokavirasto on itsekin myöntänyt, että elintarvikevalvontaviranomaiset eivät pysty kaiken kattavasti valvomaan esimerkiksi terveydenhuollon ammattihenkilöiden koulutusmateriaaleja tai ammattilehtiä.

Jokainen voi itse lyhyellä nettihaulla havaita, että lähes kaikki merkittävät elintarvikealan yritykset jakavat lääketieteellisiäkin tutkimustietoja ravintoaineista, joten on selvää, että Ruokaviraston tulkintaa ei joko ole aikaisemmin valvottu tai noudatettu. Tämä havainto vahvistaa sitä epäilystä, että tulkinta on uudenlainen.

Ruokaviraston linjauksen mukaan käytännössä kaikki yrityksen viestintä on markkinointia. Tällä linjauksella esimerkiksi kansainvälisessä julkisessa tietokannassa julkaistu tieteellinen tutkimus yksinään käsiteltynä muuttuu elintarvikevalvonnan piirissä olevan toimijan viestinnässä markkinoinniksi. Näin lavea tulkinta antaa viranomaiselle lähes rajattomat mahdollisuudet rajoittaa ja kieltää elintarvikealan toimijan ja toiminnassa mukana olevan yksityishenkilön sananvapautta, joka liittyy esimerkiksi ravintoaineiden lääketieteellisiin tutkimuksiin.

Elintarvikelainsäädännöstä (direktiivit, lait, hallituksen esitykset) ei löydy mitään sellaista, mikä tukisi Ruokaviraston näkemystä siitä, ettei elintarvikevalvonnan piirissä oleva toimija saisi näin tiukoin rajoituksin jakaa tieteellisiä tutkimuksia omassa viestinnässään. Suomen Terveystuotekauppiaiden Liitto ry:n näkemyksen mukaan tällaisen lähes kategorisen kiellon antaminen on hallintolain ja lainkäytön periaatteiden vastaista. Tulkinta rajoittaa merkittävästi yrityksien sananvapautta liittyen tieteellisten tutkimustietojen käsittelyyn omassa viestinnässään ja toiminnassaan.

Ruokaviraston tulkintaa käytännössä mahdoton valvoa
Tutkimustiedon jakaminen on osa elintarvikealan toimijoiden viestintästrategiaa ja tiedon määrä on niin valtava, että Ruokaviraston tulkintaa on käytännössä lähes mahdoton valvoa kunnissa etenkin niin, että valvonta kohtelee kaikkia toimijoita tasapuolisesti. On selvää, että koronaviruksen aiheuttaman poikkeustilan valvontaoperaation aikana tehty linjaus koskee kaikkia elintarvikealan toimijoita myös poikkeustilan jälkeisenä aikana.

Myöhemmin epätasapuoliseksi koettu valvonta saattaa johtaa runsaisiin ilmiantoihin ja aiheuttaa häiriöitä markkinoilla. Lisäksi mahdollisesti vain kansalliseksi jäänyt tulkinta saattaa johtaa kanteluihin Euroopan komissioon ja turhiin oikeudenkäynteihin

Otettiinko uudenlainen viranomaistulkinta käyttöön poikkeustilanteessa?
Suomen Terveystuotekauppiaiden Liitto ry:llä on vahva epäilys siitä, että Ruokavirasto on ohjeistanut uudenlaisen tulkinnan kuntien elintarvikevalvontaan 26.3.2020 eli hieman sen jälkeen, kun Valtioneuvoston julistama poikkeustila on tullut Suomessa voimaan 18.3.2020. Uudenlaisen tulkinnan poikkeustilan valvontahanke kohdistui vain pieneen joukkoon elintarvikealan toimijoita.

Suomen Terveystuotekauppiaiden Liitto ry:n tiedossa ei ole, että muissa EU:n jäsenmaissa elintarvikealan valvonnan piirissä olevilta toimijoilta olisi kielletty tai rajoitettu tieteellisten tutkimusten jakamista. Suomessa keväällä 2020 esiin tulleella tavalla. Myöskään loppukeväästä 2020 Euroopan Komission organisoiman yhteiseurooppalaisen valvontahankkeen (Co-ordinated Control Plan) hanketiedoista ei käy ilmi, että valvonnan aikana olisi ohjeistettu puuttumaan tieteellisten tutkimusten jakamiseen.

Ruokavirastosta tehty kantelu loppusuoralla
Ruokavirasto antoi oikeuskanslerille oman selvityksensä asiasta 29.10.2020. Suomen Terveystuotekauppiaiden Liitto ry on 4.12.2020 antanut vastineen Ruokaviraston selvitykseen ja seuraavaksi oikeuskanslerinvirasto antanee ratkaisunsa asiassa.

Suomen Terveystuote-kauppiaiden Liitto ry
Eteläranta 10
00130 Helsinki

Noin 160 jäsenmyymälää palvelee kuluttajia
ympäri Suomen

Koulutetut ammattilaiset auttavat terveysasioissa henkilökohtaisesti

Jäsenmyymälöiden verkkokaupat palvelevat kellon ympäri

Jo vuodesta 1967 edistämässä terveellisiä elämäntapoja